勁松危舊老樓改建引來社會資本
本市已確定10個危舊樓房改建試點
出家門有電梯,下樓有老年餐桌,局促的衛(wèi)生間也能變寬敞……這是勁松一區(qū)114號樓居民未來的美好生活。
記者19日獲悉,納入危舊樓房改建試點的朝陽區(qū)勁松一區(qū)114號樓,已確定引入社會資本,通過政府、產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會機構(gòu)“四方共擔(dān)”的方式,解決危舊老樓改建的“資金關(guān)”。截至目前,本市已確定10個危舊樓房改建試點項目,涉及樓房73棟。
唯一一棟未改造老樓納入試點
斑駁的外墻、脫落的墻皮、能聽到隔壁說話聲的“漏音”墻板,這就是勁松一區(qū)114號樓的現(xiàn)狀,一棟建成于1978年的危舊樓房,也是66戶居民的家。
“這是當(dāng)年試點建設(shè)的框架輕板實驗樓?!碑a(chǎn)權(quán)單位北京建工五建副總經(jīng)理李娟指著外墻說,隨著老樓日漸衰落,此前也曾考慮過對老樓進行改造,然而,由于輕質(zhì)預(yù)制板不具備抗震加固條件,114號樓便成為勁松一區(qū)僅剩的一棟未經(jīng)改造的老樓。
“可是,誰不愿意住在安全的房子里呢?”李娟說,114號樓成為壓在街道、社區(qū)和產(chǎn)權(quán)單位心中的一塊大石,“直到178號文的出臺,才有了解決之方?!?/p>
李娟口中提到的“178號文”,是指2020年7月出臺的《關(guān)于開展危舊樓房改建試點工作的意見》,明確在遵循區(qū)域總量平衡、戶數(shù)不增加的原則下,簡易住宅樓和經(jīng)鑒定沒有加固價值的危舊樓房可通過拆除重建方式提升使用功能。
“有了政策依據(jù),咱就試試看。”2020年夏天,由社區(qū)居委會、產(chǎn)權(quán)方和物業(yè)方組成的社區(qū)工作組,挨家挨戶敲開居民的門,征詢大家的意向。在獲得所有居民的初步同意后,勁松一區(qū)114號樓被納入危舊樓房改建試點。
10個改建試點涉及73棟樓
“178號文為危舊樓房的有機更新打開了一扇窗。”李娟說,通過優(yōu)化設(shè)計,在不增加114號樓戶數(shù)的情況下,可以適當(dāng)增加居室內(nèi)廚房和衛(wèi)生間的面積,還能增建電梯,解決老年人“下樓難”。
實際上,像勁松一區(qū)114號樓這樣建筑結(jié)構(gòu)差、存在重大安全隱患、經(jīng)鑒定沒有加固價值的老樓,在本市還有一批。位于CBD地區(qū)的光華里5號樓、6號樓,曾是京城首批現(xiàn)代化住宅之一,可歷經(jīng)70年時光后,昔日“明星”如今已風(fēng)光不再,人走在地板上都直發(fā)顫。2020年12月30日,光華里5號樓、6號樓啟動拆除,成為全市首個啟動危舊樓房改建的試點項目;3月17日,兩棟樓正式開工建設(shè),裝配式鋼結(jié)構(gòu)替代了原先的磚結(jié)構(gòu)。
市住建委相關(guān)負責(zé)人介紹,截至目前,全市共確定10個危舊樓房改建試點項目,涉及樓房73棟,面積約13萬平方米。其中,市、區(qū)屬試點項目涉及危舊樓房33棟、住戶約869戶;中央單位試點項目涉及危舊樓房約40棟、住戶約1900戶。
社會資本參與補齊社區(qū)“短板”
改建項目誰來出錢?資金,是危舊樓房改建能否破局的關(guān)鍵。178號文提出“成本共擔(dān)”模式,改建資金由政府、產(chǎn)權(quán)單位、居民等多主體籌集。勁松一區(qū)114號樓的改建,也首度引入社會資本,以盡量減少居民的出資額。
“勁松一區(qū)的居民中,60歲以上的老人占比達36.9%,對老年餐桌、裁縫店等配套設(shè)施的需求強烈?!背枀^(qū)勁松街道城市管理辦公室主任何海軍說,按照設(shè)計方案,改建后的114號樓將在地下增加一層,產(chǎn)權(quán)歸街道辦事處所有,主要為物業(yè)管理用房、文化活動場站等公共服務(wù)配套設(shè)施,“社會資本進來,補齊了社區(qū)‘短板’?!睋?jù)測算,66戶居民,平均每戶僅需為新增面積支付約6萬元上下的改造成本。
當(dāng)然,就像所有新生事物一樣,也有居民對114號樓的改建存在疑慮,有老人擔(dān)心搬走了回不來,有人犯愁租房難,也有人沒地存放老家具?!白鼍用窆ぷ?,就是想大家之所想。”何海軍說,對于行動有困難的獨居老人,社區(qū)人員幫著收拾東西;為了保護居民的老家具,產(chǎn)權(quán)方提供存放場地,“希望能得到大家的支持?!保ㄚw瑩瑩)